О Парагвае

Официальное название: Республика Парагвай.

Территория: 406,8 тыс. км².

Население: 7,35 млн чел. (90% – испано-индейские метисы).

Столица: г. Асунсьон (0,5 млн жителей).

Официальные языки: испанский и гуарани.

Религия: подавляющая часть населения исповедует католицизм.

Национальный праздник: 14 мая – День независимости (с 1811 г.). 

Денежная единица: парагвайский гуарани (1 доллар США ≈ 7200 гуарани).

Государственный строй: Парагвай – президентская республика. Согласно конституции 1992 г., главой государства и правительства, верховным главнокомандующим вооруженными силами является президент, избираемый на пятилетний период без права переизбрания на следующий срок.

Президент: Сантьяго Пенья Паласиос (с 15.08.2023 г.).

Министр иностранных дел: Рубен Дарио Рамирес Лескано (с 15.08.2023 г.).

Высший законодательный орган: Национальный конгресс, состоящий из Палаты сенаторов (45 чел.) и Палаты депутатов (80 чел.), избираемых на 5 лет (последние выборы состоялись в апреле 2023 г.). Руководство обеих палат парламента переизбирается ежегодно в июне.

Историческое развитие. Начиная с XVI в., Парагвай, входивший в состав вице-королевства Перу, был центральным форпостом Испании в бассейне Ла-Платы. Экспедиции из Асунсьона основали крупнейшие аргентинские города, в т.ч. Буэнос-Айрес. Впоследствии территория страны вошла в состав вице-королевства Ла-Плата. В ходе антиколониальных войн в Америке Парагвай получил независимость от Мадрида (1811 г.). В результате войны с «Тройственным союзом» Аргентины, Бразилии и Уругвая (1864–1870 гг.) страна потерпела сокрушительное поражение, потеряв более 80% мужского населения и почти половину своей территории.

С 1870 по 1936 гг. в Парагвае сменилось более 30 президентов. Территориальный спор с Боливией из-за района Северного Чако стал причиной войны между двумя странами (1932-1935 гг.), окончившейся победой Парагвая, которая в немалой степени стала возможной благодаря русским офицерам-эмигрантам.

На протяжении более полувека с 1936 г. власть в Парагвае удерживали военные. В 1954 г. к власти пришел представитель консервативной партии «Колорадо» генерал А.Стресснер, установивший в стране тоталитарную систему с опорой на армейскую верхушку и мощный партийный аппарат. После переворота 1989 г. Парагвай встал на путь постепенных демократических преобразований. В 1993 г. состоялись всеобщие выборы, в результате которых первым гражданским президентом стал представитель партии «Колорадо» Х.Васмоси.

20 апреля 2008 г. на президентских выборах в Парагвае победу одержал кандидат от коалиции левых оппозиционных сил «Патриотический альянс за перемены», бывший священник Ф.Луго, завершив эпоху более чем 60-летнего пребывания у власти партии «Колорадо». Тем не менее 22 июня 2012 г. в результате импичмента Ф.Луго был отстранен от власти. В соответствии с конституцией к присяге в качестве президента был приведен вице-президент страны Ф.Франко – представитель Подлинной либерально-радикальной партии (ПЛРП).

По итогам состоявшихся 21 апреля 2013 г. всеобщих президентских выборов в Парагвае победителем стал кандидат от партии «Колорадо» О.Картес. На президентских выборах 2018 г. победу одержал представитель партии «Колорадо» М.Абдо Бенитес.

В результате всеобщего голосования 30 апреля 2023 г. президентом Парагвая был избран С.Пенья. Церемония его вступления в должность состоялась 15 августа 2023 года.

Внутриполитическая ситуация. Новое правительство в целом контролирует обстановку в стране. Вместе с тем во внутренних департаментах не ослабевает протестное движение беднейших слоев населения, которые требуют законодательно закрепить за ними права на землю.

Социально-экономическое положение. Парагвай является одной из наименее развитых стран Латинской Америки.

В 2013 г. Парагвай вышел на высокие экономические показатели, в основном за счет сельскохозяйственного сектора. По оценке ЦБ Парагвая в 2013 г. ВВП составил 29,4 млрд.долл. (в 2012 г. 25,1 млрд. долл., рост 13,6%). Уровень инфляции снизился до 3,7% (4% в 2012 г.). ВВП на душу населения составил 4250 долл. Золотовалютные резервы оцениваются в 5,876 млрд. долл. Улучшились показатели внешнеторгового оборота: экспорт вырос на 29,5 % и достиг 9,43 млрд. долл., импорт – на 5 % и составил 11,3 млрд. долл., что позволило сократить торговый дефицит до 1,9 млрд. долл. (в 2012 г. составил почти 3,5 млрд. долл.). Внешний долг Парагвая является одним из самых низких в регионе и составляет 2,675 млрд. долл., или 9,34% от ВВП. Среди торговых партнеров Парагвая традиционно выделяются страны МЕРКОСУР, ЕС и США. Главными рынками сбыта мяса и мясопродуктов являются Чили и Россия.

Экономика. В Парагвае в большей степени развито сельскохозяйственное производство, для которого характерно господство крупного землевладения. В сельском хозяйстве занято около половины экономически активного населения страны, на эту отрасль приходится до 30% ее ВВП и 90% экспорта. Выращиваются соя, хлопчатник, сахарный тростник, пшеница, кукуруза, бобовые, маниока, земляной орех, табак, цитрусовые и т.п. 56% территории страны покрыто лесами, богатыми ценными породами дерева, 34% занято пастбищами. Животноводство в основном экстенсивное.

Доля промышленности в ВВП составляет 33,6%. Ведущие отрасли – пищевая, деревообрабатывающая, химическая и текстильная. Парагвай обладает значительными гидроэнергоресурсами (совместная с Бразилией ГЭС «Итайпу» и совместная с Аргентиной ГЭС «Ясирета»), которые не только полностью обеспечивают его потребности в электроэнергии, но и позволяют поставлять ее в соседние страны.

Продолжают оставаться актуальными такие острые проблемы социально-экономического развития, как бедность и безработица.

Внешняя политика. В целом во внешней политике Парагвай ориентируется на принципы многосторонности, полицентричного миропорядка, объединения международных усилий в борьбе с новыми вызовами и угрозами и защиту прав трудовых мигрантов и соотечественников за рубежом. Среди главных внешнеполитических задач – получение дополнительных источников инвестиций и рынков сбыта.

Парагвай согласовывает свои позиции по значимым проблемам международной повестки с региональными партнерами, является активным сторонником многосторонней дипломатии в рамках МЕРКОСУР, ОАГ, СЕЛАК и ПРОСУР. Традиционно важными партнерами остаются также США и страны ЕС, при этом углубляется взаимодействие со странами Юго-Восточной Азии (Парагвай не признает КНР и поддерживает официальные дипломатические отношения с Тайванем) и Ближнего Востока (ОАЭ).

Вооруженные силы. Состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил. Общая численность составляет 18,8 тыс. человек. Срок обязательной службы в армии для граждан мужского пола, достигших 18 лет – 1 год. Парагвайские военнослужащие и полицейские входят в состав миротворческих миссий ООН в различных странах мира, включая МИНУСКА в ЦАР (2 штабных сотрудника и 1 эксперт), МООНСДРК в ДРК (2 штабных сотрудника и 5 экспертов), МООНЮС в Южном Судане (3 эксперта), ВСООНК на Кипре (12 военнослужащих), а также Контрольной миссии в Колумбии (3 полицейских и 6 экспертов).

Наука, культура, образование. Парагвайская культура неразрывно связана с традициями индейцев гуарани. Язык гуарани наряду с испанским является официальным. Три четверти населения страны говорят на обоих языках. В музыке самыми популярными инструментами являются гитара и парагвайская арфа. Наиболее известные композиторы – А.Барриос и Х.Асунсьон Флорес.

Уровень грамотности составляет 94,6%. Конституцией страны предусмотрено обязательное 9-летнее начальное образование. Наиболее крупные ВУЗы – Национальный университет и Католический университет – расположены в Асунсьоне.